【專訪】Jay Clayton:AI安全等不了新監管機構,120天內先上路
AI 若可能失控,誰來踩煞車?OpenAI 執行長 Sam Altman 最近向員工提到業界討論過的三種解方:仿照國際原子能總署成立國際機構,把各家 AI 實驗室合併成一個,或由一家公司強大到讓對手拿不到算力。最後一種他自己也不樂見。CNBC 主持人 David Faber 把這道題丟給 Jay Clayton。他當過美國證管會主席,現任國家情報總監,也兼白宮超級智慧任務小組主席,手上只有 120 天。
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Clayton 的回答可以整理成三點。第一,等不及蓋一個新的監管機構,要先拿白宮協議上路。第二,最直接的威脅是網路攻擊與通訊癱瘓,解方是美國自己走在技術最前面。第三,實驗室告訴他,AI 的進步是指數型的,所以成果會邊做邊交,不會讓大家空等。三點合起來,就是用速度換安全的路線。
◎等新機構成立要兩年,所以先用協議頂上
Clayton 抓住主持人口中的「最後走到」這個說法,強調問題就發生在今天。他估計,若要替超級智慧打造一個類似證管會的機構,至少得花兩年。所以總統先找來各家實驗室簽署協議,內容是四部分計畫,包括引進外部稽核,訂定開發標準,控制與監測要同時到位。他也點出三個選項都漏掉一件事:模型不只在美國開發。國際合作他會爭取,但他說:「We can't wait for that」(我們不能等)。
◎威脅已經放大,最好的防守是走在技術前面

主持人提到,有金融業執行長看過新模型後相當驚恐。Clayton 說,網路攻擊本來就存在,AI 讓問題嚴重許多,金融,能源與所有基礎設施都該自問系統夠不夠堅固。生物武器的風險他也不淡化,但他特別舉通訊為例:弄丟手機就像天塌下來。他的解方是用 AI 去測試,修補老舊系統。他也點名 Jamie Dimon 號召業界建立通報與應變機制,認為公私合作非常關鍵。
◎進步是指數型的,所以邊做邊交
被問到 AI 自我改進是否已經不遠,Clayton 說他相信實驗室的說法:人們習慣把技術進步想成一步一步爬樓梯,這次卻像搭上越來越快的電梯,而且還會繼續加速。因此時間緊迫。他說不會讓大眾乾等 120 天,聯邦貿易委員會主席 Andrew Ferguson 很快會說明,哪些現行法規會用來保護民眾,以及實驗室和應用開發者該負哪些責任。
回到 Altman 的三個選項,Clayton 沒有選任何一個。他用的是第四種做法:先讓業界自律,政府監督,再一路修正方向。他承認不想過度自信,但美國過去碰到類似挑戰都撐過來了。接下來值得留意兩件事:Ferguson 對現行法規的說明何時公布,以及 120 天後這套安排能不能變成長期制度。
引述 Sam Altman 向員工提到的三種 AI 安全方案:類似國際原子能總署的國際機構,合併所有 AI 實驗室,由單一開發者壟斷算力。
表示沒有人偏好壟斷情境,美國科技領先靠的是過去 25 年的競爭與資本市場。
說明不能等新監管機構,設立類似證管會的機構要兩年;介紹超級智慧協議的四部分計畫,外部稽核與開發標準。
任務小組進入 120 天週期;指出模型不只在美國開發,國際合作等不及。
談網路安全威脅被大幅放大,主張走在技術前面,用 AI 測試,監測並強化老舊系統。
不淡化生物武器威脅,並強調通訊中斷的風險,需要強化通訊系統。
提到 Jamie Dimon 號召業界辨識關鍵基礎設施,建立事件通報與應變機制,強調公私合作。
引述實驗室的說法,認為技術進展是指數型而非線性,速度是關鍵因素。
表示成果會陸續交付,Andrew Ferguson 對現行法規與開發者責任的說明即將公布。
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