中國擬將大模型與晶片設計等23項AI技術納入出口管制
中國商務部與科技部週五公布草案,擬將大型模型、AI代理、晶片設計、運算叢集等23項AI技術列入出口管制,參數達2兆或全球前十的模型權重與原始碼都在內;開源與已發表研究豁免,海外用戶仍可透過App使用。意見徵求到11月15日,臨時出口登記規定10月16日已生效。
中國打算把頂尖AI模型和先進晶片設計列為管制出口的技術。一般人照樣能用中國AI的App,但企業把模型權重帶出國,或放到海外伺服器運行,都算出口;草案還沒定案,臨時登記規定已經上路,連還沒談完的交易都得先登記。
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中國打算把最頂尖的AI模型和先進晶片設計,正式列為管制出口的技術。中國商務部與科技部週五公布一份草案,擬把23項AI技術加進出口管制清單,範圍包括大型語言模型、AI代理、晶片設計和運算叢集。換句話說,中國開始把自家最強的AI,當成需要看緊的戰略資產。
這份草案總共列了40個項目,AI以外,還有12項太陽能技術,以及基因治療等5項生醫技術。草案開放外界提供意見到11月15日,還沒定案,但企業已經得開始調整做法。

大模型的部分管得很細。根據彭博報導,管制對象是模型的權重、原始碼和其他核心部分。權重可以想成模型訓練完成後的「大腦內容」。門檻有兩個,只要符合其一就算:參數達到2兆以上,或在性能、安全等測試排進全球前十。彭博和美聯社指出,月之暗面的Kimi K3、阿里巴巴的Qwen3.8-Max,規模都在以上;不過草案本身沒有點名任何模型。
晶片方面,草案要限制的是設計上的關鍵技術,對象是14奈米以下製程的AI晶片,以及用2.5D或3D方式把多顆晶片疊在一起的設計,部分記憶體晶片設計也列入清單。
這套規定並不是把門全部關上。開源程式碼和已經公開發表的研究不受管制,中國企業也可以繼續透過App、網站和API服務海外用戶。打個比方,就像一家餐廳的招牌菜照樣賣給外國客人,但祕傳食譜不能隨便帶出國。
關鍵在於「出口」怎麼認定。依草案,把受管制的模型放到海外伺服器上運行,就算出口。不過,企業如果是在自家位於海外的雲端伺服器上運行,可以自動取得許可。對想在海外布點的中國AI公司來說,這條規定決定了他們能怎麼部署服務。
商務部發言人在聲明中說,這些規定是為了「防止誤用和濫用」,並「確保AI始終處於人類控制之下」。商務部也強調,這份計畫不針對任何國家或企業。
草案還在徵求意見,但有一項臨時規定週五已經生效:企業出口清單上任何項目之前,都必須先登記,連還沒完成的交易也包括在內。也就是說,正在談的跨境合作,現在就得先報備。
這個方向早有跡象。今年稍早就傳出北京在考慮限制海外使用中國頂尖模型;7月,英國《金融時報》也報導過中國在研議對AI模型和晶片實施出口管制,這份草案等於把風聲變成具體條文。
接下來的看點有三個:11月15日意見徵集結束後,最終版本會不會調整2兆參數和全球前十這兩道門檻;哪些模型最後確定會被納管;以及臨時登記規定上路後,中國AI企業的海外合作和交易會不會因此放慢。
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