川普任命情報總監 Jay Clayton 出任 AI 沙皇，白宮成立「超級智能特別工作組」

這是我們先前報導川普與 AI 業者簽署自律協議後的政策延伸動作。白宮這次端出的，是一個正式的治理架構。

川普指定現任國家情報總監 Jay Clayton 出任 AI 沙皇，同步宣布成立白宮新任務小組，名稱定為「Super Intelligence Force」（縮寫 SI）——川普本人刻意用「super intelligence」取代「artificial intelligence」，這個命名選擇絕非偶然，上週加州州長 Newsom 才簽署行政命令，要求州政府繼續使用「artificial intelligence」，拒絕跟進這個說法，兩者的分歧從話語權開始。

任務小組的成員陣容頗耐人尋味：除了 Clayton，還包括 FTC 主席 Andrew Ferguson、國防部研究工程次長暨技術長 Emil Michael，以及人事管理局局長 Scott Kupor。這個組合橫跨情報、監管、國防與人事四個系統，直接向川普與白宮幕僚長 Susie Wiles 負責，120 天內需就 AI 的風險與機會提交報告，並對聯邦政府的角色提出建議。

Clayton 的背景值得注意。他是前 SEC 主席、曾任紐約南區聯邦檢察官，今年 7 月才獲參議院確認出任 DNI，統管 18 個情報機構。讓一個有金融監管與執法背景、同時主掌情報體系的人來領 AI 政策，不像是在找技術布道者，更像是在找一個能協調安全與監管邊界的人。

但這裡有個根本矛盾沒有解決。儘管 Anthropic 執行長 Dario Amodei 與 OpenAI 執行長 Sam Altman 都曾公開呼籲對前沿模型建立聯邦監管機制，川普至今明確反對立法管制。他在 9 月的 Truth Social 貼文中甚至暗示 AI 安全疑慮是「左派製造的謊言」。這次組建任務小組，形式上是填補前任 AI 沙皇 David Sacks 今年 3 月卸任後留下的政策真空，但實質上的立場沒有轉向——120 天的研究期限、自律協議取代立法，這套路數是在爭取時間，還是在打造一個有頭銜、但不設護欄的 AI 治理外殼，是觀察這個工作組後續能否產出實質政策建議的核心問題。

對企業經營者而言，最直接的意義是：美國聯邦層級的 AI 規則至少在這個任期內不會快速到位，白宮的姿態仍是護航產業、而非約束產業。但任務小組的成員構成——特別是 FTC 主席的參與——意味著消費者保護與市場競爭這兩條線的監管壓力不會消失。