OpenAI擬捐贈5%股權予美國主權基金，以換取政治支持

OpenAI執行長Sam Altman向美國政府提議，將公司5%股權捐贈給美國主權財富基金，據《金融時報》引述知情人士消息，目的是「鞏固與政府的良好關係，並化解政治阻力」。Altman同時希望其他AI公司跟進提供類似股份。這不是首次風聲外洩——CNBC六月便已報導類似討論，川普本人其後亦公開確認曾談及「讓美國公眾成為AI公司合夥人」的概念，只是當時沒有給出具體比例。

這個提案目前仍屬初步階段，《金融時報》指出，任何正式落地都可能需要國會批准，程序複雜度相當高。OpenAI的政策底稿已有跡可查——今年四月發布的《智能時代的產業政策》白皮書，明確提出建立公共AI基金、直接投資AI實驗室，並將回報分配給全體公民的構想。這與Altman此次提案的邏輯一脈相承，5%股權捐贈更像是政策主張的具體化落地，而非臨時起意。

這件事的意義，不能只讀成「一間公司試圖討好政府」。真正值得注意的是：OpenAI正在主動幫美國政府定義AI治理的底層架構。送出股權，換回的是政策話語權與監管空間——主動設定遊戲規則，遠比被動等待立法划算。這個邏輯一旦成立，其他AI公司會面臨明顯壓力：不跟進，就是站在政府利益的對立面。

對照另一端的提案，砝碼的重量立刻清晰：參議員Bernie Sanders六月推出的《美國AI主權財富基金法案》，要求對「系統重要性」AI公司一次性課徵50%股票稅，涵蓋數據中心、基礎設施到機器人業者，Google和SpaceX這類AI非主業公司可拆分非AI部分規避。這個法案尚未進入委員會審查，但它的存在本身就是談判槓桿——Altman自願拿出5%，部分動機正是在Sanders式激進立法真正推進之前，搶先主導談判條件。

對亞太地區的決策者而言，這個模式的示範意義不可忽視。AI頭部公司以股權換政治保護傘，等同於確立了一種新型政商關係範本——政府不再只是監管者，而是直接利益相關人。一旦這套機制在美國形成慣例，亞洲各國政府對本土AI公司的要求與期待，很可能循相近邏輯升級。談判的籌碼是股權，但真正在交換的，是誰有資格定義下一個十年的AI規則。