歐盟依 DMA 裁定 Google 須向競爭對手開放 Android 與搜尋資料,最遲 2027 年落地
- 歐盟週四依 DMA 對 Google 作出兩項裁定:Android 端要求第三方 AI 助理取得與 Gemini 同等的系統存取權;搜尋端要求 Google 向競爭搜尋引擎及 AI 聊天機器人開放搜尋資料。
- 搜尋資料分享須最遲於 2027 年 1 月啟動,Android 變更須最遲於 2027 年 7 月完成;若不合規,罰款上限為 Google 全球年度營收的 10%。
- Apple 早前以 DMA 互通性要求危及用戶安全為由,明確拒絕在歐洲推出 Siri AI,歐盟表示這兩份裁定也預示著布魯塞爾將如何處理其他科技巨頭的類似問題。
- Android 全球市佔超過七成,Gemini 的預裝優勢一旦被強制打破,AI 助理市場的競爭軸線就從『能不能進手機』變成『誰能讓用戶留下來』,OpenAI、Anthropic 等業者在歐洲市場突然多了一塊真實的地盤可以搶。
- Google 搜尋資料長期是業界最難複製的護城河之一,強制開放之後,競爭搜尋引擎與 AI 聊天機器人能拿到的訓練與排名訊號會大幅提升,但實際效果取決於 Google 如何設計存取規格與審核條件——細節才是真正的戰場。
- Apple 用了跟 Google 幾乎一樣的安全理由拒絕在歐洲上線 Siri AI,歐盟對 Google 不買單,等於替 Apple 案預設了先例,蘋果很可能是下一個被要求強制開放的對象。
這兩份裁定的核心,是一個簡單但份量極重的邏輯:Google 給自家 AI 用的東西,競爭對手也得能用。
歐盟週四依據《數位市場法》(DMA)對 Google 作出兩項裁定。一是 Android 端:Google 必須讓 ChatGPT、Claude、Perplexity 等第三方 AI 助理取得與 Gemini 同等的系統功能與裝置硬體存取權,包括語音喚醒(「Hey Google」)、應用程式互動、感測器調用等深度整合能力,且主導權交還給用戶,不是 Google。二是 Search 端:Google 必須向競爭搜尋引擎及 AI 聊天機器人開放搜尋資料,歐盟明確將 AI 聊天機器人納入「實質上等同搜尋引擎」的範疇。時間表是:搜尋資料分享最遲 2027 年 1 月啟動,Android 變更最遲 2027 年 7 月完成。不守規定,罰款上限是 Google 全球年度營收的 10%,可能落在數百億美元等級。
兩份裁定同步到位,意義不只是罰款威脅。Android 擁有全球超過七成的手機市佔,Gemini 的「預裝優勢」長期以來把競爭對手擋在門外——這道牆一旦強制拆除,AI 助理市場的競爭就從「誰能進手機」變成「誰能讓用戶留下來」。搜尋資料那條線更敏感:Google 搜尋資料是業界最大的行為訓練語料庫之一,歷來屬於禁區,現在被要求分享,等同強制釋出部分護城河。Google 方面以「危害用戶隱私與安全」為由反對,但歐盟的回應是:用途設限、存取資格由 Google 審核把關,安全問題留空間讓 Google 處置,合規義務本身不打折。
對整個科技管制版圖而言,這兩份裁定的影射對象不只 Google。Apple 早前以「互通性要求危及用戶安全」為由,明確拒絕在歐洲推出 Siri AI,這套說辭與 Google 幾乎如出一轍——歐盟顯然對此不買單。布魯塞爾對 Google 的處理方式,等於為 Apple 案預設了標準。谷歌在歐洲 Android 生態的控制力鬆動之後,下一個被要求「打開門」的大概率輪到蘋果。
裁定本身並不代表競爭格局立刻改變。資料分享框架、存取資格審核、技術介面如何實作,都要在 2027 年之前逐步談定。Google 有足夠的時間透過技術規格、審核條件、UI 設計來影響競爭對手實際能用到什麼。這場仗的真正戰場,在執行細節,不在裁定本身。
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